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    【大國糧策】“十三五”以來,新增耕地近100萬畝!江蘇這樣書寫耕地保護“大文章”
    發布時間:2022-07-01 15:07  來源:  [ ]

    頻道:經濟

    沈佳暄 2022-06-24 15:22:22來源:交匯點

    交匯點訊 6月25是第32個全國土地日,圍繞“節約集約用地 嚴守耕地紅線”主題,24日,江蘇省自然資源廳召開主題報告會。記者從會上獲悉,近年來江蘇嚴守耕地保護紅線,“十三五”以來,全省共形成新增耕地近100萬畝,目前省級已將5.04億元獎勵資金投向實施耕地保護具體工作的“最前線”。

    江蘇歷來是經濟大省、人口大省,也是全國傳統的糧食主產區,以全國1 %的國土面積承載了6%的人口、貢獻了超過10%的經濟總量,連續多年糧食播種面積穩定在8000萬畝以上,糧食總產量穩定在700億斤以上。截至2020年底,全省現有耕地6127.7萬畝,人均耕地約為0.72畝,僅為全國平均水平的53%。

    面對人多地少、資源環境緊缺的現實省情,江蘇如何寫好耕地保護這篇“大文章”?

    從健全耕地保護制度機制上看,近年來,江蘇相繼出臺《關于進一步加強耕地保護和改進占補平衡的實施意見》《江蘇省設區市政府耕地保護責任目標考核辦法》《關于嚴格耕地保護堅決制止耕地“非農化”行為的通知》《江蘇省防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的實施方案》等文件。

    同時,江蘇更嚴格耕地用途管制,今年以來,《關于加強耕地保護 嚴格耕地用途管制的通知》印發,并起草《關于嚴格耕地用途管制 落實耕地“進出平衡”的實施細則》(試行)作為《通知》附件!锻ㄖ芳啊秾嵤┘殑t》結合江蘇省實際,細化落實耕地“進出平衡”的實施管理要求,面向基層實際和需求,提出具有針對性和操作性的政策措施,在全國走在前列。

    此外,江蘇規范耕地占補平衡管理,嚴格執行國家“占一補一、占優補優、占水田補水田”等要求,在全國率先并堅持實施“先補后占”。不斷完善占補平衡管理,積極開展補充耕地建設,著力提升補充耕地質量,確保占補平衡落實到位。“十三五”以來,全省共形成新增耕地近100萬畝,有效保障了全省耕地占補平衡的落實。

    為了進一步完善耕地保護補償激勵機制,江蘇出臺《江蘇省耕地保護補償激勵暫行辦法》,每年對耕地保護工作成效突出的2個設區市、10個縣(市、區)人民政府給予通報表揚;省級投入1個億對50個鄉(鎮、街道)給予各200萬元資金獎勵,并規定將不低于50%的獎勵資金用于本轄區內耕地保護工作成效突出的村級集體經濟組織,調動各級主體保護耕地的動力。目前,省級已將5.04億元獎勵資金投向實施耕地保護具體工作的“最前線”。

    “下一步,我們將繼續堅決整治違法占用耕地行為。”江蘇省自然資源廳耕地保護監督處處長王黎明說,要對新增違法占用耕地行為“零容忍”,創新開展省級“日監測”土地衛片執法,構筑形成“天上看、地上查、視頻探、網上管”的綜合立體監管體系,實現對違法線索發現、制止、報告、移送、查處、整改全要素、全過程的實時智能監管,堅決守住耕地紅線。

    新華日報·交匯點記者 沈佳暄

     

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